ОЦЕНКА СОСТОЯНИЯ РАЗВИТИЯ СЕТИ АПТЕЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ
Автор Н. Н. Панькова
16.05.2010 г.
Сибирский государственный медицинский университет, г. Томск
Кафедра управления и экономики фармации
Эта работа опубликована в сборнике статей по материалам Международной 68-й научной итоговой студенческой конференции им. Н.И. Пирогова (г.Томск, 20-22 апреля, 2009 год); под реакцией академика РАМН В.В. Новицкого, член. корр. РАМН Л.М. Огородовой
В настоящее время во многих регионах Российской Федерации (РФ) решается судьба государственных и муниципальных аптечных организаций. Вопрос реформирования рассматривается на уровне региональных властей с учетом принятой в регионе политики в сфере лекарственного обеспечения, состояния аптечной сети и намеченных перспектив ее развития, а также социально-экономического состояния субъекта РФ. В связи с этим нами был проведен комплексный анализ состояния развития сети аптечных организаций в Республике Бурятия (РБ).
Объектом исследования явилась сложившаяся система фармацевтической помощи в 21 районе РБ в динамике за 4 года (2004-2007 гг.). В качестве источника информации использовались первичные данные официальной статистики [2].
Динамику структуры аптечной сети районов РБ можно охарактеризовать показателями, представленными в таблице.
Таблица
Динамика абсолютных и относительных
показателей развития аптечной сети
Республики Бурятия
Показатели
Годы
доля изменений,%
2004
2005
2006
2007
Общее количество аптечных предприятий, в т.ч.:
145
128
132
137
-5,8
аптек
65
60
61
65
0
мелкорозничных организаций
80
68
71
72
-10,0
Количество аптечных предприятий государственной формы собственности,
в т.ч.:
92
79
79
77
-16,3
аптек
45
41
40
39
-13,3
мелкорозничных организаций
47
38
39
38
-19,2
Удельный вес, %
63,5
61,7
59,9
56,2
-7,3
Количество аптечных предприятий негосударственной формы
собственности, в т.ч.:
53
49
53
60
13,2
аптек
20
19
21
26
30
мелкорозничных организаций
33
30
32
34
3,0
Удельный вес, %
36,5
38,3
40,1
43,8
7,3
Количество мелкорозничных
аптечных организаций, приходящихся на одну аптеку, ед.
1,2
1,1
1,2
1,1
-8,3
Количество жителей,
обслуживаемых одной аптекой, тыс. чел
25,8
22,8
23,5
24.4
-5,4
За исследуемый период количество аптечных организаций уменьшилось на 5,8% по сравнению с базовым 2004 г. Анализ показывает, что за четыре года сократилось количество государственных аптечных организаций на 16,3 %, что связано с их реорганизацией и увеличилось количество аптечных предприятий негосударственной формы собственности на 13,2 %.
Сведения о развитии аптечной сети районов республики также позволяют проследить изменения соотношения различных форм собственности аптечных организаций в сторону уменьшения доли унитарных предприятий на 7,3 % (с 63,6 % до 56,2%). Таким образом, наметилась устойчивая тенденция увеличения доли частных организаций в общем количестве аптечных организаций. Можно предположить, что тенденция сокращения абсолютного количества и доли государственных аптек сохранится в будущем.
Для того чтобы оценить данную динамику, необходимо проследить развитие структурных составляющих аптечного рынка районов РБ. Так, на фоне уменьшения на 13,3% числа государственных аптек в период с 2004 по 2007 г. шел рост числа аптек негосударственной формы собственности, который составил 30%. Активное уменьшение числа государственных аптечных пунктов и киосков (19,3%) шло на фоне незначительного роста количества негосударственной мелкорозничной сети (3%).
Оценить динамику количественных показателей структуры фармацевтического рынка районов РБ с точки зрения эффективности ее функционирования и качества обслуживания населения позволяют относительные показатели: количество мелкорозничных аптечных организаций, приходящихся на одну аптеку, и количество жителей обслуживаемых одной аптекой. Соотношение количества аптек и численности мелкорозничных аптечных организаций значительно не изменилось. Это объясняется одновременным увеличением, прежде всего аптечных организаций негосударственной формы собственности и снижением государственной. Наметилась положительная тенденция – сокращение количества жителей, обуживаемых одной аптекой, но к 2007 г. этот показатель вновь увеличился и составил 24,4 тыс.чел, что свидетельствует о снижении качества обслуживания населения, однако в среднем по республике этот показатель составляет 29 тыс. чел.
Проведенный анализ состояния развития аптечных организаций на уровне районов Республики Бурятии позволяет сделать следующие выводы:
- Развитие фармацевтического рынка на протяжении 2004–2007 гг. не было последовательным и претерпело 2 периода:
- в 2004–2006 гг. наблюдалось сокращение аптечных организаций государственной формы собственности (как аптек, так и мелкорозничной сети);
- в 2007 г. на фоне сокращения государственных аптечных организаций, произошел рост частных организаций.
- Не выявлено улучшения доступности фармацевтической помощи, которую наиболее корректно отражает показатель «количество жителей, обслуживаемых одной аптекой».
- Соотношение количества аптечных организаций государственной и негосударственной формы собственности постепенно меняется в сторону увеличения доли последней.
- Учитывая высокую долю унитарных аптечных предприятий, можно предположить, что в ближайшие два года будет продолжаться их реорганизация. Наиболее оптимальным вариантом реорганизации, на наш взгляд, является создание единой государственной аптечной сети путем слияния (присоединения) и последующее преобразование МУП в открытое акционерное общество с закреплением доли акций в собственности Республики Бурятии.
Список литературы:
1. Спасибова, Ю. В. Республика Хакасия: развитие розничного сектора фармацевтического рынка / Ю. В. Спасибова // Новая аптека. – 2007. – № 12. – С. 20-23.
2. Социально-экономическое положение Республики Бурятия за 2007 г. и основные тенденции развития в 2008 г.: Стат. Сбор. – Госкомстат РБ. Улан-Удэ, 2007. – 95 с.
Fatal error: require_once() [function.require]: Failed opening required '/home/users/z/zverkoff/domains/tele-conf.ru/templates/css/llm.php' (include_path='.:/usr/local/zend-5.2/share/pear') in /home/users/z/zverkoff/domains/tele-conf.ru/templates/bioinformatix/index.php on line 99